Verifikasi Fakta: Status Ceuta dan Melilla sebagai Wilayah Spanyol di Afrika

Beredar klaim dalam berbagai konten digital bahwa dua kota di pesisir utara Afrika, Ceuta dan Melilla, merupakan wilayah kedaulatan Spanyol sekaligus berfungsi sebagai pintu utama migrasi irregular dari Afrika menuju Eropa. Berdasarkan verifikasi terhadap dokumen historis, peraturan perundang-undangan Spanyol, dan data resmi lembaga internasional, berikut hasil pemeriksaan fakta atas klaim tersebut.

Klaim Pertama: Ceuta dan Melilla Dikuasai Spanyol Sejak Berabad-abad

KLAIM: Ceuta dan Melilla adalah wilayah Afrika yang dikuasai Spanyol. FAKTA: Ceuta berada di bawah kedaulatan Spanyol sejak 1668; Melilla sejak 1497.

Verifikasi dimulai dari rekam jejak historis. Ceuta, yang sebelumnya dikuasai berbagai peradaban mulai dari Fenisia, Romawi, Bizantium, hingga kekuasaan Islam sejak abad ke-8, direbut Kerajaan Portugal pada 1415 di bawah Raja João I. Ketika mahkota Portugal menyatu dengan Spanyol dalam Uni Iberia (1580-1640), Ceuta ikut berpindah administrasi. Setelah Portugal memulihkan kemerdekaannya pada 1640, Ceuta memilih tetap bersama Spanyol. Status itu diformalkan melalui Perjanjian Lisbon 1668, di mana Portugal secara resmi mengakui kedaulatan Spanyol atas kota tersebut.

Melilla memiliki lintasan berbeda. Kota ini diduduki pasukan Spanyol pada 1497, lima tahun setelah jatuhnya Granada, dalam ekspansi mahkota Kastilia ke pesisir Maghreb. Sejak titik itu, Melilla tidak pernah berpindah tangan. Data historis menunjukkan kedua kota telah berada di bawah Spanyol jauh lebih lama daripada keberadaan Maroko sebagai negara merdeka modern, yang baru lepas dari protektorat Prancis dan Spanyol pada 1956.

Rating: BENAR.

Klaim Kedua: Status Hukum — Bagian Integral Spanyol yang Diklaim Maroko

KLAIM: Ceuta dan Melilla adalah kota otonom Spanyol. FAKTA: Keduanya memiliki Statuta Otonomi berdasarkan Ley Orgánica 1/1995 dan 2/1995, tetapi Maroko mengklaim keduanya sebagai wilayah yang masih terjajah.

Berdasarkan verifikasi terhadap Konstitusi Spanyol 1978 dan undang-undang organik yang disahkan pada 13 Maret 1995, Ceuta dan Melilla berstatus ciudades autónomas — kota otonom yang setara dengan komunitas otonom lain di Spanyol. Keduanya menjadi bagian Uni Eropa sejak Spanyol bergabung pada 1986 dan berada dalam kawasan Schengen. Posisi geografis ini menjadikan keduanya satu-satunya perbatasan darat Uni Eropa dengan benua Afrika.

Faktanya adalah, posisi hukum tersebut tidak diterima Maroko. Rabat memandang kedua kota — bersama sejumlah pulau kecil di lepas pantainya yang dikenal sebagai plazas de soberanía — sebagai wilayah yang masih diduduki. Namun, sumber resmi PBB menunjukkan Ceuta dan Melilla tidak tercantum dalam daftar Wilayah Non-Pemerintahan-Sendiri, tidak seperti Sahara Barat. Madrid menggunakan fakta ini untuk menegaskan bahwa kedua kota bukan koloni, melainkan bagian integral negara dengan warga berkewarganegaraan Spanyol penuh. Klaim Maroko muncul berkala dalam diplomasi, terutama saat ketegangan bilateral, tetapi tidak pernah dibawa ke mekanisme hukum internasional yang mengikat.

Data kependudukan memperkuat kompleksitas isu ini: masing-masing kota berpenduduk sekitar 84.000 hingga 86.000 jiwa, dengan komunitas Muslim keturunan Maroko mencapai sekitar 40 persen — warga negara Spanyol yang hidup dalam dua identitas sekaligus.

Rating: BENAR, dengan catatan bahwa status kedua kota tetap menjadi sengketa diplomatik yang belum terselesaikan.

Klaim Ketiga: Pintu Migrasi Afrika ke Eropa

KLAIM: Ceuta dan Melilla menjadi jalur migrasi Afrika ke Eropa. FAKTA: Data Kementerian Dalam Negeri Spanyol dan Frontex mengonfirmasi kedua kota adalah titik tekanan migrasi darat utama menuju wilayah Uni Eropa.

Verifikasi terhadap data migrasi menunjukkan klaim ini akurat. Kedua kota dilindungi sistem pagar perbatasan berlapis setinggi sekitar enam meter yang dibangun sejak 1990-an. Meski demikian, peristiwa penerobosan massal berulang kali tercatat: 2005, ketika ratusan orang menyerbu pagar secara bersamaan; Februari 2014 di El Tarajal, Ceuta, ketika sedikitnya 15 orang tewas tenggelam; Mei 2021, ketika sekitar 8.000 hingga 12.000 orang masuk ke Ceuta dalam waktu 48 jam setelah kontrol perbatasan Maroko mengendur di tengah krisis diplomatik; serta 24 Juni 2022 di Melilla, ketika sedikitnya 23 orang tewas menurut otoritas Maroko — sementara organisasi non-pemerintah mencatat jumlah korban lebih tinggi. Amnesty International dan sejumlah badan PBB menyerukan investigasi independen atas tragedi 2022 tersebut.

Data menunjukkan pola yang konsisten: tekanan migrasi di dua kantong wilayah ini berkorelasi erat dengan kondisi hubungan diplomatik Spanyol-Maroko. Perbatasan Ceuta dan Melilla dengan demikian berfungsi ganda — sebagai jalur kemanusiaan bagi pencari suaka sekaligus instrumen tekanan politik antarnegara.

Rating: BENAR.

Kesimpulan

Berdasarkan verifikasi menyeluruh, klaim bahwa Ceuta dan Melilla merupakan wilayah Spanyol di Afrika yang berperan sebagai pintu migrasi menuju Eropa dinyatakan BENAR. Bukti historis (Perjanjian Lisbon 1668; pendudukan Melilla 1497), bukti hukum (Statuta Otonomi 1995; keanggotaan Uni Eropa dan Schengen), serta data migrasi resmi (Kementerian Dalam Negeri Spanyol, Frontex, laporan PBB 2022) saling menguatkan. Satu-satunya nuansa yang wajib dicantumkan: kedaulatan Spanyol atas kedua kota masih dipersengketakan Maroko secara diplomatik, meskipun PBB tidak mengategorikan keduanya sebagai wilayah dekolonisasi. Konten yang menyebut Ceuta dan Melilla sebagai koloni Spanyol tanpa menyertakan konteks hukum tersebut tergolong menyesatkan.