Fasli Jalal Soroti Fenomena Sekolah Tanpa Pembelajaran

Angka partisipasi sekolah yang tinggi di Indonesia ternyata tidak berbanding lurus dengan capaian pembelajaran siswa. Fenomena ini menjadi perhatian serius dalam diskursus pendidikan nasional, terutama setelah rilis data Programme for International Student Assessment (PISA) 2025. Berdasarkan verifikasi terhadap pernyataan Fasli Jalal, mantan Wakil Menteri Pendidikan Nasional, terdapat indikasi kuat bahwa kehadiran fisik di ruang kelas belum menjamin terjadinya proses belajar yang bermakna.

Klaim yang diajukan adalah bahwa sistem pendidikan Indonesia masih menghadapi persoalan mendasar berupa schooling without learning — sebuah kondisi di mana anak rutin datang ke sekolah, duduk di kelas, namun tidak memperoleh kompetensi yang seharusnya. Faktanya adalah data PISA menunjukkan bahwa skor membaca, matematika, dan sains siswa Indonesia masih tertinggal dibandingkan rata-rata negara Organisasi Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD).

Kesenjangan Antara Akses dan Mutu

Selama dua dekade terakhir, Indonesia berhasil memperluas akses pendidikan dasar melalui program wajib belajar dan bantuan operasional sekolah. Data resmi Kementerian Pendidikan menunjukkan angka partisipasi kasar jenjang sekolah dasar dan menengah terus meningkat. Namun, peningkatan akses ini bertentangan dengan temuan bahwa sebagian besar siswa belum mencapai tingkat kemahiran minimum dalam literasi dan numerasi.

Klaim: Anak sudah bersekolah, maka anak sudah belajar.

Fakta: Kehadiran di sekolah tidak otomatis menghasilkan pembelajaran bermakna.

Verifikasi terhadap hasil asesmen nasional maupun internasional memperlihatkan pola serupa. Sejumlah siswa yang dinyatakan naik kelas masih mengalami kesulitan menyelesaikan soal yang menguji pemahaman konsep dasar. Kondisi ini menyesatkan publik jika hanya melihat indikator partisipasi tanpa menelaah capaian kompetensi.

Kualitas Guru sebagai Faktor Penentu

Fasli Jalal menekankan bahwa kualitas guru merupakan variabel kunci dalam menentukan apakah proses belajar benar-benar terjadi. Berdasarkan verifikasi terhadap berbagai kajian, kompetensi pedagogik dan penguasaan materi menjadi pembeda utama antara kelas yang efektif dan kelas yang hanya berjalan secara administratif.

Data menunjukkan bahwa distribusi guru berkualitas masih belum merata. Wilayah terpencil dan daerah dengan indeks pembangunan rendah cenderung kekurangan tenaga pendidik yang terlatih. Sumber resmi dari lembaga asesmen pendidikan mencatat bahwa kesenjangan ini turut berkontribusi terhadap disparitas hasil belajar antardaerah.

Bukti kunci lain adalah minimnya pelatihan berkelanjutan yang berorientasi pada praktik mengajar. Banyak program peningkatan kompetensi berhenti pada tahap teori tanpa pendampingan di ruang kelas. Akibatnya, metode pengajaran yang diterapkan tidak mengalami perubahan signifikan dari waktu ke waktu.

Pergeseran Fokus ke Hasil Belajar

Berdasarkan verifikasi, rekomendasi utama adalah menggeser orientasi kebijakan dari sekadar input dan proses menuju hasil belajar siswa. Indikator keberhasilan sekolah tidak seharusnya berhenti pada jumlah siswa yang hadir atau nilai ujian formal, melainkan pada kemampuan siswa menerapkan pengetahuan dalam situasi nyata.

Beberapa langkah yang disebut relevan mencakup asesmen diagnostik yang memetakan kemampuan awal siswa, intervensi yang disesuaikan dengan kebutuhan masing-masing, serta penguatan peran kepala sekolah sebagai pemimpin pembelajaran. Data dari berbagai studi menunjukkan bahwa sekolah dengan kepemimpinan instruksional yang kuat cenderung mencatat kemajuan literasi lebih cepat.

Perlu dicatat bahwa persoalan ini tidak dapat diselesaikan hanya dengan menambah jam belajar. Klaim bahwa penambahan durasi otomatis meningkatkan capaian tidak didukung bukti yang konsisten. Faktanya adalah kualitas interaksi antara guru dan siswa jauh lebih menentukan dibandingkan kuantitas waktu.

Kesimpulan Verifikasi

Berdasarkan seluruh bukti yang ditelaah, pernyataan bahwa sekolah belum menjamin anak belajar dapat dikategorikan sebagai BENAR. Data PISA 2025 dan asesmen nasional secara konsisten memperlihatkan adanya jarak antara tingginya partisipasi sekolah dan rendahnya capaian kompetensi.

Implikasi kebijakannya jelas: perbaikan mutu guru, asesmen yang bermakna, serta orientasi pada hasil belajar harus menjadi prioritas. Tanpa langkah tersebut, risiko schooling without learning akan terus berlanjut dan berdampak pada daya saing generasi mendatang. Verifikasi ini menegaskan bahwa kehadiran di bangku sekolah hanyalah pintu masuk — bukan jaminan bahwa pembelajaran sungguh terjadi.